柬埔寨对外的营商环境分析
一直以来，柬埔寨首相洪森力促地区繁荣稳定，倡导多边自由贸易，推进柬中深入合作。
柬埔寨以每年7%的经济增速度飞速发展，吸引中国、韩国、越南、美国、日本、欧盟、马来西亚、新加坡、泰国等外国投资源源不断地流入。中国作为柬埔寨蕞大外资来源地，仅2019年在柬投资额达15.43亿美元，占据柬埔寨吸收外资总额的43%。
为什么众多全球投资者愿意在柬埔寨持续投资？今天就为您全方位揭晓关于柬埔寨对外的营商环境。
根据世界银行数据，GDP增速连续9年保持在7%以上，2019年GDP为270.9亿美元，增速为7.1%，人均GDP为1643美元。
1999年，柬埔寨加入东盟。作为东盟成员，柬埔寨签署了一系列区域投资协定，包括《东盟全面投资协定》《东盟—香港投资协定》《东盟—印度投资协定》《东盟—中国投资协定》和《东盟—韩国投资协定》等。
2003年，柬埔寨成为世界贸易组织（WTO）成员。
2017年，柬埔寨与欧亚经济联盟（EAEU）就关于建立自贸区可能性展开首轮会谈。
2019年，柬埔寨与欧亚经济联盟进行自由贸易协定谈判。
2020年11月15日，东盟十国（新加坡、印尼、马来西亚、泰国、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾和越南）以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。
柬埔寨与27个国家签订了双边投资条约，分别为奥地利、孟加拉国、白俄罗斯、中国、克罗地亚、古巴、捷克、朝鲜、法国、德国、匈牙利、印度、日本、科威特、老挝、马来西亚、荷兰、巴基斯坦、菲律宾、韩国、俄罗斯、新加坡、瑞士、泰国、土耳其、阿联酋和越南。
2020年7月，中国与柬埔寨完成自由贸易协定谈判，中国将是头部个与柬埔寨签署自贸协定的国家。此外，柬埔寨与韩国、印度及英国的自贸协定谈判也在积极筹备中。
世界银行评价：根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》，柬埔寨得分53.8分，在190个经济体中排名第144位，在东盟十国中排在老挝（154位）和缅甸（165位）前面。
优化营商环境相关举措：建设廉洁政府、构建开放自由的投资环境、不断完善投资贸易法律体系。
吸收外资基本情况：柬埔寨吸收外资的优势主要体现在实行对外开放的自由市场经济政策，经济活动高度自由化；美国、欧盟、日本等国家和地区给予普惠制待遇(GSP)；劳动力资源丰富，成本较低，人口红利明显。在上述优势的带动下，2016—2018年，柬埔寨吸收外商直接投资年均增速在10%以上。根据柬埔寨国家银行发布的报告，2019年，柬埔寨吸收外商直接投资36亿美元，同比增长12%。
鼓励投资行业：创新和高科技产业、创造就业机会、出口导向型、旅游业、农工业及加工业、基础设施及能源、各省及农村发展、环境保护、在依法设立的特别开发区投资。
禁止投资行业：精神及麻醉物质生产及加工；使用各种国际法规或世界卫生组织禁止使用、影响公众健康及环境的化学物质生产有毒化学品、农药、杀虫剂及其他产品；使用外国进口废料加工发电；森林法禁止的森林开采业务；法律禁止的其他投资活动。
税收制度：实行全国统一的税收制度，采取属地税制。1997年《柬埔寨王国税法》和2003年《柬埔寨王国税法修正法》为柬埔寨税收制度提供了法律依据。一般而言，外国投资者作为中型纳税人或大型纳税人进行税务申报。柬埔寨税务总局于2020年9月正式实行全面网上报税。
2005年，柬埔寨颁布了《经济土地特许权法令》，外资企业可通过申请经济特许地这一途径获得柬埔寨的土地，整理土地并进行工业或农业开发。经济特许地是柬埔寨政府为鼓励企业投资大型种植园和农场推出的一项土地优惠政策，企业可以较低的租金使用土地长达99年。
柬埔寨投资优惠政策可分为合格投资项目优惠政策、经济特区优惠政策、特定行业优惠政策。
合格投资项目是获得柬埔寨发展理事会或省、市投资委员会颁发蕞终注册证书（Final Registration Certificate，FRC）的税收优惠投资项目。
（2）经济特区鼓励政策：免征增值税、开发商土地特许、特别海关程序。
（3）特定行业优惠政策：如对农业原料及农业机械实行进口关税减征或免征；根据《柬埔寨王国投资法修正法实施细则》，农业和农用工业领域的合格投资项目可以免征3年利润税；只要蕞终产品出口，服装厂进口生产投入环节的增值税免征；服装、纺织品、鞋类出口企业，免征其进口配套生产资料和设备的增值税，其上游企业进口的生产资料和设备也免征增值税；电信基础服务免缴关税，但不免缴利润税；天然气、石油勘探及全部矿产开采项目（包括石油、天然气开采的供应基地）免缴关税，但不免缴利润税。
中国是柬埔寨头部大贸易伙伴、进口来源国及外资来源国。2013—2019年，中柬双边贸易额从37.7亿美元快速增长到94.3亿美元，年均增速超过25%。2018年，中国对柬直接投资流量为7.78亿美元，截至2018年末投资存量为59.74亿美元。中资企业在柬投资领域十分广泛，主要涉及电力能源、通信电信、水泥建材、房地产、金融、航空物流、酒店旅游、工程承包、纺织服装、烟草、医药、基础设施、农业、批发零售等领域。
2013-2019 年中柬双边贸易额（数据来源：中国商务部、海关总署）
（本文素材来源：中国贸促会贸易投资促进部）
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