泗洪：以“共享”实现“共赢”“共享厂房”破解乡村振兴难题
“怎么都没想到老家荒废的宅基地也能‘入股’，还有分红，这对于我们来说真可算得上是件大喜事！”近日，泗洪县金锁镇新河村村民陈正银兴高采烈地来到村党群服务中心办理了“共享厂房”土地入股分红手续。而在新河村，像陈正银一样的“股民”，村里还有40多户。
在泗洪县金锁镇，村居在发展经济上存在的资产、资源、资金相对匮乏等难题,一直是制约村居发展的“老大难”问题，也困扰着该镇的广大干群。如何改革蝶变？今年以来，金锁镇以改革的勇气、创新的思维探索出了以“共享厂房”来推动乡村振兴，走出了一条跨越赶超的“金锁之路”。
何为“共享厂房”？该镇工业分管领导仲林华向笔者解释说：“‘共享厂房’就是以成果‘共享’为基础，让群众、集体以及社会多方各项社会资源力量积聚，以此化解和满足建设乡村车间所需的土地、资金等难题，蕞终通过项目建设、项目发展来实现‘多方共赢’的一种乡村车间建设操作模式。”
以金锁镇新河村为例，该村长期以来集体收入低、无企业、无厂房，村民家门口务工人员少。为何如此？因为村里没有标准化厂房，吸引不了企业入驻，也就没有税收，没有集体收入，村民也无法在家门口就业。“共享厂房”项目启动后，新河村率先做“吃螃蟹头部人”，利用老村部、老学校的闲置建设用地为基础，并结合项目需要推动周边的村民以宅基地使用权入股，共同形成一块占地20亩的建设用地。随后，该村又成功引入社会资金550万元，建成了一座7377平方米的“共享厂房”，总投资1.5亿元的望恒纺织项目随即入驻，仅此一项，投产后村级可以年净增集体经济收入170万元，而往年村集体经济收入才不到50万元，该村群众也可以每年通过土地入股和工资性收入增加收入212万元。
新河村党支部书记张玉利深有感触地表示：“村居集体经济增收一直是压在村居头上的头号难题，而‘共享厂房’却像变戏法一样，通过政策引导、市场手段，短期内为我们村增加了上万平方米的厂房资产，现在我们村干部的思路也一步步打开了，对未来的发展充满信心！”
以“共享”实现多方“共赢”的合作模式，激发了社会各界的投入热情。以前，群众长期闲置的宅基地终于能够变成稳定收益，“共享厂房”投入使用后，村民不仅以“宅基地”使用权入股获得收益，同时还得到了大量的用工岗位。该镇工业项目分管负责人仲林华介绍，“共享厂房”建成后会有效带动当地百姓致富，仅何宅、新河两村建成的项目就可带动300余人实现家门口就业，月工资3000-8000元不等，通过“家门口”“高薪资”可以把外出务工的村民引回来，把家里有务工能力的留守人员带动起来。
“共享厂房”项目因显见的保障性和稳定的收益回报模式，成功吸引了许多社会资本。投资金锁居“共享厂房”项目的投资人吴栋宇告诉笔者，通过多年努力，手里积累了一些资金，由于担心市场风险，一直存在银行，现如今他将全部资金都投入到了金锁居的“共享厂房”上。之所以敢投，一方面因为厂房在建设前就已经招引到了实力强的企业入驻，他们跟在企业后面可以得到比银行利息要多不少的稳定分红收益，另一方面，合同也约定，村集体将在5年内以项目的收益来支付他的投资成本。他又可以陆续再投入下一个“共享厂房”，这样他通过紧跟政府步伐就能够享受稳定的投资回报。
据该镇党委书记刘献介绍，从“共享厂房”项目方案成熟到实施，不到半年时间，金锁镇先后5个村居实施建设了乡村车间4.3万平方米，招引了力扬纺织、望恒纺织等5个高质态企业入驻。这些项目建成后，将直接带动家门口就业300余人，而群众通过入股分红、工资性收益，每年可增加经济收入940万元，集体可增加集体经济收入660万元。该镇计划利用3年时间，实现15个村居村村有“共享厂房”项目，蕞终彻底扭转长期存在的村居集体经济增收乏力问题，并通过产业大突破推动乡村振兴各项事业的全面发展与提升。（许飞燕 裴成炜 曹培培）
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