重磅“三连发”苏州开启城市更新新篇章
在苏州园区苏虹西路上的新虹产业园内，绿色空间环境宜人、商务配套通达便捷。这是苏州城市更新中工业项目改造的典型之一。也正是在这里，苏州城市更新系列活动发布，多方面探索苏州城市更新新路径，开创苏州城市更新新局面。
随着城市建设步入快车道，当下，通过存量更新的方式推动城市整体结构调整优化和品质提升，已经是一条必经之路。苏州市作为住建部确定的全国头部批城市更新试点城市之一，涌现出了一系列具有创新性的城市更新优秀做法和典型项目。市住建局起草发布的《苏州市城市更新试点工作实施方案》也按照“深入推进以人为核心的新型城镇化战略，建设人文、宜居、绿色、韧性、智慧城市”的要求，聚焦城市建设中的突出问题和短板，强化城市更新顶层设计。
去年，苏州成立了城市更新试点工作领导小组，以全域一体化协同推进城市更新工作，印发了城市更新试点工作实施方案，明确了集体项目实施主体、边界和规模投资及进度安排的配合。此外还启动了城市更新的立法，《苏州市城市更新条例》已在今年被列为立法计划调研项目。提升品质、塑造特色、打造精品成为当前苏州城市建设的重点任务之一。
在发布会上，苏州市住建局更是重磅“三连发”以加速高质量推动城市更新工作。其中，《苏州市城市更新社区设计师服务制度（试行）》将引入社会专业力量参与城市更新，实践自下而上、专业指导、共建共治的城市自治方式；《苏州市城市更新技术导则》将规范和指导我市各板块从城市体检到总体及片区策划，再到项目实施各个更新环节的工作；《苏州市城市微更新建设指引》将提高我市城市微更新建设的科学性、合理性、规范性。市住建局相关负责人认为，这三个文件的出台，能更好地凝聚各方力量，用“绣花”功夫推动有机更新，共同塑造苏式生活典范。
2022年9月，江苏省发布了全省城市更新试点首批项目名单，苏州10个项目入选。在今日发布会现场同步启动的城市更新摄影展中，可以看到近年来苏州更多高品质城市更新项目，为经济发展、百姓生活带来精彩转变，这座城市正在不断更新中发生美丽蝶变。
位于姑苏区的32号街坊老旧改造示范区，既是古城保护的重要组成部分，又是苏州横向中轴线上的重要节点。目前正在对32号街坊内各类基础设施进行修复升级，修缮整治屋面、外墙、院落等，建设口袋公园，完善公共设施，全面改善提升人居环境。这一项目正是对古建老宅文化利用的有机更新改造模式的一次成功探索。
而在新虹产业园，记者看到园区内“花园式”的环境中，不少企业工作人员边喝咖啡边散步聊天。难以想象的是，几年前这里还是灰蒙蒙的老旧厂房，有着喧嚣轰鸣的机器运转声。如今已经蜕变为空间规划合理、现代设计感十足、内部配套设施完善的高科技产业园。据了解，项目通过“改造+新建”模式盘活用而未尽的产业空间，将大盒子厂房结构打开，符合新兴产业导入需求，同时内置经营性配套，服务高端产业人才需求。目前，新虹产业园已有数十家优秀科技企业入驻，成为园区头部个用地更新“亿元产业园”。
党的二十大报告中提出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，城市更新工作进入更为关键的历史转折期。
去年11月，苏州在城市更新方面已有部分经验获得认可推广。苏州市在建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式基础上，探索老菜场更新的“市集模式”以及吸引社会力量参与城市更新两项入选了全国头部批城市更新行动可复制经验做法清单。双塔、养蚕里、金狮和南环等4个市集经过改造后，让老菜场化身为环境优美的文创特色市集，华丽转身为极具烟火气的城市会客厅；虎丘区的和枫科创园和姑苏区的蓝·芳华文化创意园则通过引入城市“合伙人”机制，成功撬动市场主体参与积极性。
城市更新是个内涵丰富又与所有市民息息相关的重大课题。“人民城市为人民”，城市更新工作的破题有许多途径，但答案是唯一的，就是“人民幸福”。一系列的“发布”之后，苏州将继续以“敢为敢闯敢干敢首创”的姿态，努力打造城市更新“苏州样板”，擘画新时代“苏州好风光”。
（来源：苏州市住房和城乡建设局、苏州日报）
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