杭州市园林文物局关于市政协十二届三次会议第414号提案的答复
您在市政协十二届三次会上提出的《关于探索创新城市更新区及工业园区绿地建设和管理方式的建议》（第414号）收悉。经我局主办，市规划和自然资源局、市建委会办，现答复如下：
一、因地制宜制订城市更新区域绿地配建标准
提案对我市附属绿地面积确定进行了较深入的研究，特别是针对工业企业用地附属绿量的核定提出了建设性的意见，我局深表感谢。根据《城市绿线划定技术规范》（GBT51163-2016），工业用地绿地率按20-30%控制，商业服务业设施用地绿地率按35%控制，基于杭州城市用地紧张的现状，去年我局印发了《杭州市建设工程项目绿地率控制指标规定》的通知，对工业用地基本按国标下线进行控制，且联合市规划和自然资源局，出台了《加强空间要素保障助推“新制造业计划”实施办法》（杭规划资源发〔2019〕66号），明确提出工业用地绿地率指标可进一步降低，降低部分可在区域内统筹平衡，降低部分平衡既是落实建设部、建设厅对我市2035年达到40%绿地率要求的目标守护，也是合理化绿地布局的具体举措；针对商服用地，不再参考国标要求，延续我市管控传统，按25%进行控制；针对您提出的商业服务业用地结合业态设置不同的绿地率标准，通过增加立体绿化保证商业空间的环境景观高品质要求。我局在今年出台了《关于推行杭州市建设项目绿量额度管理试点的通知》，鼓励属地政府和做地主体通过主动实施公共绿地，立体绿化来提高开发强度的管理办法，后续能有效应对核心区域地块复合利用、高强度开发的实际需求。
二、探索老旧小区改造绿化新标准和探索城市绿化建设管理制度
近年来，我局结合老旧小区改造，探索老旧小区绿化提升的新路径。去年我们编制了《老旧小区绿化实施导则》，提出了老旧小区绿地的复合利用，鼓励利用廊架、围墙等配套设施进行立体绿化，通过提高“绿视率”来解决老旧小区绿量不足的问题；我局和市体育局联合制定《杭州市嵌入式体育场地设施建设导则（试行）》，通过规划文体公园落点，现状公园提升改造的举措，提高了公园的进入性和利用度，后续我局将编制《杭州市城市公园“一园一策”》，结合百姓需求，从源头上进一步规范城市绿地功能复合利用路径。
2023年度我局推出了古树名木路线活动，反响较好，近年我们联合少年学报推出城市古树名木citywalk公益行研学活动；联系杭州市内10所学校，以古树保护内容为主题开展公益讲堂；举办古树名木儿童绘画作品展等一系列古树保护活动，提高了市民公众参与绿化建设养护的热情，进一步创新了社区协同治理绿化空间的建管模式。
在此，十分感谢您对我市绿化工作的关心、关注和支持！希望今后继续给予关注并提出宝贵的意见和建议。
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