滁州:全椒县探索土地节约集约综合改革新路径
2023年11月投产,主要从事计算机软硬件制造、外围设备制造、汽车零部件制造等。项目总投资5亿元,占地面积70亩,建筑面积64000平方米,年产5000万套3C电子产品及车用五金件项目,亩均投资强度可达300万元。
全椒县鼓励企业建设高标准厂房,变土地平面开发利用为立体空间开发利用,着力提高工业用地节约集约利用水平和产出效益。高质量服务。坚持多举措扶持高标准厂房建设,优先保障用地指标,开放绿色通道审批,给予信贷融资、资金扶持等一系列优惠扶持政策。高水平建设。共建设6幢高标准厂房,其中5幢为3层、层高6.5米;1幢为6层、层高3.34米,每幢均配备2部工业电梯。高效率利用。鼓励支持将研发、仓储、办公等功能与工业混合布置,积极打造“有限建筑空间功能混合使用”典型,促进要素优化配置。
——探索产业园区立体空间开发利用
古河镇滁州汽车模具产业园是集汽车模具、模架及配件研发、制造、加工、销售为一体的项目。该项目位于古河镇工业区工业大道与古大路交叉口东南侧“标准地”范围内,占地面积105亩,规划建设39859平方米标准化钢结构厂房(共11栋),5200平方米三层综合楼(共7栋)。该项目于2022年9月签订投资协议,2022年12月开工建设,预计2023年12月底前全面投产,亩均投资强度不低于200万元。
全椒县按照“布局集中、产业集聚、用地集约”原则,优化产业园区空间布局,打破“围墙”壁垒,大力探索土地利用“精细化”。产业规划引领。围绕安徽汽车首位产业,通过中国汽车产业协会牵线搭桥,从宁波招引汽车模具产业链上下游企业7家入驻产业园区。空间规划引领。结合国土空间规划编制,统筹刚性管控与弹性引导,为未来预留增量用地空间,倒逼园区节约集约用地。用地复合引领。园区内循环道路、消防通道、停车场等用地共建共享够用,节约用地18亩。将7%配套设施用地蕞大限度用于建设生产,盘活镇村闲置用房用作企业办公、住宿和食堂等公共配套。
——深化亩均效益改革实施差别化用地政策
滁州力神新能源项目由天津力神电池股份有限公司投资建设,是国资委下属央企中国诚通集团入主力神电池后的首个新建项目,项目总投资201亿元,建设年产48GWh电池项目。一期项目总投资100亿元,用地490亩,总建筑面积28.7万平方米,2022年2月开工建设,2023年10月投产,2023年可实现产值13亿元。二期年产20GWh储能电池项目已于2023年10月签约,明年上半年开工建设,同时建设500兆瓦储能电站,总投资100亿元,项目达产后预计年产值120亿元,纳税4亿元,提供就业岗位2800个。
全椒县在全市率先开展工业企业亩均效益评价工作,明确土地利用亩均效益在企业评优和资源要素保障的运用,优化资源配置。提高亩均投资强度。以亩均产值为核心指标,对不符合土地投资强度以及投资要求的项目一律不再供地,提高投资规模、用地效能等准入门槛,新上项目亩均投资强度标准由原先200万元提高到300万元。实行差异用地政策。按照亩均效益评价结果,将工业项目用地运用差别化政策,对优先发展类(A类)企业的新增项目用地予以优先保障,激励倒逼双向发力,引导企业集约高效发展。精准配置用地指标。坚持要素跟着项目走,以真实有效项目落地作为配置指标依据,重点向“新三样”项目(光伏、动力和储能电池、新能源汽车)倾斜,实现精准保障、应保尽保。
滁州尹氏油脂盘活闲置腾退宅基地项目
石沛镇尹氏油类深加工项目由滁州尹氏油脂有限公司投资建设,为“安徽老字号”和非物质文化遗产项目代表性传承人。2022年2月,盘活闲置腾退的宅基地8.7亩,厂区规划面积4100平方米,其中新建加工厂房2栋、建筑面积3100平方米,办公楼1栋、建筑面积1000平方米,总投资1200万元,2023年9月项目建成投产。该地块出让价款为69.7万元,开发成本22.27万元,土地增值收益50%调节金23.715万元上交县财政,枣岭村净收益23.715万元。
全椒县以盘活为支撑点,高效利用存量建设用地和腾退宅基地资源,撬动乡村振兴发展活力。该项目创新“村集体+企业+农户”模式,实现三方共利共赢。集体激发新动能。从与尹氏油脂合作共建项目入手,利用“衔接资金”,有力促进产业项目赋能村集体经济组织,村集体经济年收入增加30万元。企业焕发新活力。预计年生产食用油从300吨增加到3000吨,产值从1000万元增加至1亿元。群众展现新面貌。直接带动当地农民15人就业,对周边农户种植的油菜、芝麻、碧根果等油料产品优先收购,带动农产品销售500万元以上。
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