“腾笼换鸟”老厂房焕发新生机——罗亭工业园探索低效用地处置新机制
7月12日上午，走进位于湾里区罗亭工业园的江西明晟纺配器材有限公司，只见原本破旧的厂房被整修一新，简陋的办公楼也在改造当中，公司董事长朱见明正指挥员工从车上卸载生产设备，一片忙碌的生产景象……
“现在我们正在运输设备，过几天等设备调试完了就能开始生产了。”朱见明告诉记者，公司从入驻到投产仅用了半年时间，进展十分顺利。“公司能在这么短的时间内实现投产，这都要感谢园区的大力支持。”
原来，江西明晟纺配器材有限公司原本位于新建区，近年来因公司发展需要，急需另租厂房投产经营。去年，受湾里区优惠政策吸引，公司与罗亭工业园积极联系，请求入驻园区。
“但从拿地审批、建设厂房等一系列环节下来，至少要两三年后才能投产，周期太长，这对我们公司的发展很不利。”于是，朱见明向园区提出要求，希望能尽快投产。
接到公司请求后，负责对接此事的罗亭工业园管委会办公室干部李智灵机一动，有了一个好想法： “能否采取‘腾笼换鸟’的方式，让停产企业将厂房租给或卖给新企业使用呢？”恰好园区内的江西嘉好油脂有限公司受市场影响，陷入半停产状态已近半年，需要资金重新投资。
抱着试一试的态度，李智找到了江西嘉好油脂有限公司负责人，说明来意后，对方欣然接受。
在园区管委会的积极协调下，去年年底，江西明晟纺配器材有限公司与江西嘉好油脂有限公司签订厂房转让协议。“如此一来，新入驻企业减少了前期资金投入、缩短了建设周期，可以实现尽快投产；园区提高了土地利用效率，促进了产业结构调整，盘活了园区经济；困难企业可以有效盘活剩余资产，实现了多赢的局面。‘腾笼换鸟’，让老厂房焕发新生机。”李智说。
这是罗亭工业园积极搭建园内园外企业沟通桥梁，通过资产转让达到提高园区土地使用率的一个生动例证。
近年来，罗亭工业园区紧紧围绕稳中求进总基调，积极探索低效用地处置新机制，采取整改扩建、资产转让、租赁开发、依法处置等方式，有效盘活存量工业用地，全力提高发展质量和效益。截至目前，罗亭工业园先后盘活了江西中巺木业有限公司等4家低效用地企业，实现重新利用土地约340余亩，盘活闲置厂房约7.8万平方米，为园区发展注入了新活力。
“腾笼换鸟既着眼于眼前，寻求破解资源要素制约的方法，又放眼未来，聚力于提高经济运行的质量和效益。”罗亭工业园管委会副主任邹辉表示，下一步，园区将积极改变传统征地扩张式发展思维，规范有序地推进园区低效用地处置工作，以盘活存量提升增量，实现园区企业转型升级，提质增效。(侯艺松 南昌日报记者 江辉)
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